Большое количество старых панельных и кирпичных домов при возведении не предусматривали такой факт как холодные стены. Что там говорить, даже современные новостройки грешат таким явлением. Экономия на... Подробнее:

http://alkiv.ua/ru/uteplenie-sten-v-kvartire-borba-s-holodnoj-stenoj/